“拉网式”清查  “制度化”监管

    江西省宁都县从清查治理和建立长效监督机制两方面入手，对全县所有财政供给工资单位的财供人员工资进行全面彻底清理。截至目前，全县共清理出请长假人员235人，其中5人辞职、42人被辞退、33人作自动离职处理，对符合条件的43人批准其请长假，其余人员一律返岗上班，查纠、追缴“吃空饷”人员违规资金160多万元。

    为加强干部队伍管理，打造公平、公正的财政人事供给关系，宁都县针对少数行政事业单位存在工作人员在编不在岗、死亡不注销、调出不下编、冒领虚报工资等“吃空饷”现象，进行全面清理整顿。在单位自查的基础上，该县从组织、人事、编办、财政等部门抽调人员组成8个清查组，先后三次深入各单位，采取现场点名、个别谈话、查核资料（干部编制册、干部花名册、签到卡、统发工资表）、张榜公布清查结果等多种手段，开展“拉网式”清查。为确保清理工作积极稳妥进行，该县把按政策办事与维护当事人的合法权益结合起来，一方面，对查实的问题进行梳理、核实，严格按相关文件提出处理意见，并张榜公布，接受群众监督。另一方面，对于因病请假或确实有特殊原因的人员，尽量多争取一些政策支持和提供一些力所能及的帮助，对于外出务工、创业、经商等其他一些个人原因请长假的，采用书信、电话、上门联系等方式，不厌其烦地做思想工作，限期返岗上班。

    该县还在建章立制、源头规范治理上狠下功夫，防止以后“吃空饷”现象再次发生。县里明确要求县财政部门对财供人员的工资档案实行信息化管理，重新填表、输入电脑，并实行“二签字一盖章一公布”制度，即月底各财供单位制作领取财政工资人员的花名册一式两份，经本人签名、单位领导签字、加盖单位公章后，一份报送财政局审核存档，一份在本单位张榜公布。同时，该县将清查“吃空饷”工作列为组织、人事、监察日常工作之一，实行定期和不定期相结合的抽查制度。县委、县政府还与各单位主要负责人签订不虚报、瞒报责任状，今后发现有类似问题出现，一经查实，立即对“吃空饷”人员及单位主要负责人严肃处理。